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Zwischen Umweltpolitik und Gesellschaftspolitik besteht ein enger Zusammenhang. Jede umweltpolitische Maßnahme soll zum gesellschaftlichen Wohlergehen beitragen und hat gesellschaftliche Folgen - dies gilt sowohl für vollzogene als auch für unterlassene Umweltmaßnahmen. Hauptziel dieses Projekts war es einen Verständigungs- und Diskussionsprozess über Umweltpolitik und gesellschaftliche Wirkungen anzustoßen und zu moderieren. Hierfür wurde zunächst als gemeinsame Verständigungsgrundlage erarbeitet was eine Umweltpolitik als Gesellschaftspolitik kennzeichnet und welche Herausforderungen hiermit verbunden sind. Konkretisiert in Form von sieben Thesen wurden zwei umweltpolitische Programme das Ressourceneffizienzprogramm ProgRess und das Aktionsprogramm Klimaschutz 2020 exemplarisch analysiert. Die Ergebnisse wurden in insgesamt vier Fachgesprächen und zwei Informationsveranstaltungen vorgestellt und mit Vertreterinnen und Vertretern des Bundesumweltministeriums und der nachgeordneten Behörden diskutiert. In diesem Prozess konnten zahlreiche gute Beispiele wie auch Hemmnisse einer Umweltpolitik im Wandel identifiziert und Implikationen für die umweltpolitische Praxis abgeleitet werden. Diese werden systematisch anhand der drei Themenfelder "Gesellschaftliche Wirkung von Umweltpolitik" "Zivilgesellschaftliches Engagement Beteiligung und Umwelthandeln" sowie Fragen der "Fairness und Gerechtigkeit" in diesem Bericht dargestellt und reflektiert. Abschließend werden Unterstützungsbedarfe und -erwartungen für den andauernden Prozess der Entwicklung in Richtung einer transformativen integrativen Umweltpolitik benannt. | |
Environmental policy is closely linked to societal issues and social policy concerns. On the one hand environmental policy is supposed to contribute towards societal well-being. On the other hand both its implementation as well as lacking implementation go along with manifold social impacts. The main objective of this project was to initiate and moderate a process of mutual understanding regarding the various socio-environmental interactions and impacts of environmental policy. In the first phase of the project a conceptual framework for characterising societally embedded environmental policy approaches was developed resulting in seven central hypotheses. This framework served for the analysis of two environmental policy programs: the resource efficiency program 'ProgRess' and the climate mitigation program 'Aktionsprogramm Klimaschutz 2020'. The results of this analysis were presented and discussed in four expert workshops and two transfer meetings with representatives of different departments of the German environmental administration. In close exchange with the participants it was able to identify a broad range of good practices but also barriers for taking up a transformative environmental policy approach. The implications for future environmental policy practice are presented in this report structured along three thematic clusters 'Social impacts of environmental policy' 'Civil society engagement participation and environmental action' as well as issues of 'Fairness and justice'. The report closes with suggestions for measures which support the transformation towards an integrative environmental policy which is able to take up future challenges. |
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