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| 2015 was a watershed year for addressing global challenges. Under the umbrella of the United Nations the 2030 Agenda for Sustainable Development the Paris Agreement on Climate Change and the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction were adopted. Six years after their adoption implementation of these post-2015 agendas lags behind in many aspects raising the need for exploring pathways that enhance their effective implementation. One way forward is working towards identifying and using synergies between them. The underlying policy fields of climate change adaptation disaster risk reduction and sustainable development are linked through a common emphasis on reducing vulnerabilities. Operational and policy instruments are available to realize synergies at the implementation level. Nevertheless a lack of institutional capacities policy-making in silos instead of cross-sectoral coordination and insufficient funding are just some of the barriers hindering coherent policies in practice. This report introduces the concept of Sustainable Adaptation Pathways (SAPs) that can act as guidance when planning and implementing integrated policies that aim to foster sustainable adaptation measures. SAPs describe a coherent set of alternative adaptation strategies and procedures composed of measures and policies to strengthen the capacities of populations institutions and ecosystems to adapt to climate-related risks over time while enhancing the social justice environmental integrity and economic sustainability of socio-ecological systems. Case studies are used to illustrate specific aspects of applying the concept in practice. In addition practical recommendations for implementing SAPs are derived taking into account both enabling contextual factors and lock-in effects. | |
| 2015 war ein entscheidendes Jahr für die Bewältigung globaler Herausforderungen. Unter dem Dach der Vereinten Nationen wurden die 2030-Agenda für nachhaltige Entwicklung das Pariser Klimaabkommen und das Sendai Rahmenwerk für Katastrophenvorsorge verabschiedet. Sechs Jahre nach ihrer Verabschiedung hinkt die Umsetzung dieser Post-2015-Agenden in vielen Aspekten hinterher. Ein Weg zur beschleunigten Umsetzung der Agenden liegt in der Identifizierung und Nutzung von Synergien zwischen diesen. Die zugrundeliegenden Politikfelder Anpassung an den Klimawandel Katastrophenvorsorge und nachhaltige Entwicklung sind durch den gemeinsamen Fokus auf eine Reduzierung von Vulnerabilitäten miteinander verbunden. Um Synergien auf der Umsetzungsebene zu realisieren stehen operative und politische Instrumente zur Verfügung. Dennoch sind fehlende institutionelle Kapazitäten eine Politikgestaltung in Silos statt sektorübergreifender Koordination und eine unzureichende Finanzierung nur einige der Barrieren die eine kohärente Politik in der Praxis behindern. In diesem Bericht wird das Konzept der nachhaltigen Anpassungspfade (Sustainable Adaptation Pathways SAPs) vorgestellt das bei der Planung und Umsetzung integrierter Politiken zur Förderung nachhaltiger Anpassungsmaßnahmen als Orientierungsrahmen dienen kann. SAPs beschreiben ein kohärentes Set von alternativen Anpassungsstrategien und -verfahren die aus Maßnahmen und Politiken bestehen um Kapazitäten der lokalen Bevölkerung Institutionen und Ökosysteme stärken um sich im Laufe der Zeit an klimabedingte Risiken anzupassen. Gleichzeitig zielen SAPs darauf ab die soziale Gerechtigkeit die ökologische Integrität und die wirtschaftliche Nachhaltigkeit sozio-ökologischer Systeme zu verbessern. Anhand von Fallstudien werden spezifische Aspekte der Anwendung des Konzepts in der Praxis veranschaulicht. Zudem werden praktische Empfehlungen zur Umsetzung von SAPs gegeben wobei sowohl förderliche Kontextfaktoren als auch Lock-in-Effekte berücksichtigt werden. |
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