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Das Nationale Programm für nachhaltigen Konsum (NPNK) wurde im Jahr 2021 von der Bundesregierung weiterentwickelt verbunden mit einem Katalog aus über 100 Maßnahmen zur Förderung nachhaltiger Konsumweisen. Vor dem Hintergrund des im NPNK verankerten Auftrags eines Monitorings wurde zwischen November 2023 und Januar 2024 erstmalig der Umsetzungsstand dieser Maßnahmen erhoben. Der vorliegende Bericht stellt die Ergebnisse dieser Erhebung dar die im Wesentlichen auf einer Abfrage unter den zuständigen Referaten in den verschiedenen Ministerien der Bundesregierung basiert. Der Online-Fragebogen wurde für 80 % der NPNK-Maßnahmen ausgefüllt. Der Bericht zeigt auf wie weit die Umsetzung der einzelnen Maßnahmen bereits vorangeschritten ist welche Umsetzungsschritte dabei erfolgt sind und wann die Umsetzung erfolgte bzw. bis wann sie angestrebt wird. Auch wird gezeigt welche Unterschiede und Gemeinsamkeiten es zwischen den verschiedenen Bedürfnisfeldern und übergreifenden Handlungsbereichen gibt. Bei genau der Hälfte der 88 dokumentierten Maßnahmen ist die Umsetzung (bzw. Aufsetzung fortlaufender Prozesse) erreicht oder zumindest weit fortgeschritten. Bei 17 Maßnahmen sind einige Umsetzungsschritte erfolgt. Bei anderen Maßnahmen steht die Umsetzung noch am Anfang (11) oder der Umsetzungsstand ist unklar (7). Mit Blick auf die noch nicht vollständig umgesetzten Maßnahmen fällt auf dass nur in einem Fünftel der Fälle eine Umsetzung explizit bis spätestens 2025 angestrebt wird. Bei mindestens 40 Maßnahmen stieß die Umsetzung auf Hürden und Herausforderungen. Im Rahmen der Analyse der genannten Hürden ist auffällig welch großen Anteil solche innerhalb des politisch-administrativen Systems ausmachen - insbesondere fehlende personelle bzw. finanzielle Ressourcen sowie rechtliche und dem Mehr-Ebenen-System geschuldete Hürden aber auch eine fehlende Einigung oder fehlende Priorisierung innerhalb der Bundesregierung. | |
The German National Programme for Sustainable Consumption (Nationales Programm für nachhaltigen Konsum (NPNK)) was updated by the Federal Government in 2021 featuring a catalogue of over 100 measures to promote sustainable consumption. Against the backdrop of the monitoring mandate enshrined in the NPNK the implementation status of these measures has been surveyed for the first time between November 2023 and January 2024. This report presents the results of this monitoring which is essentially based on a survey of the responsible units in the various ministries of the Federal Government. The online questionnaire was completed for 80 % of the NPNK measures. The report shows how far the implementation of the individual measures has already progressed which implementation steps have been taken and when implementation took place or is planned to be completed by. It also shows the differences and similarities between the various consumption areas and cross-cutting areas of action. Implementation (or the establishment of ongoing processes) has been achieved or is at least well advanced for exactly half of the 88 documented measures. For 17 measures some implementation steps have been completed. For other measures implementation is still in the early stages (11) or the implementation status is unclear (7). With regard to the measures that have not yet been fully implemented it is noteworthy that only one-fifth of the measures explicitly aim to be implemented by 2025 at the latest. The implementation of at least 40 measures encountered obstacles and challenges. When analysing the obstacles mentioned it is striking how many of them are rooted in the political-administrative system - in particular a lack of human or financial resources as well as legal obstacles and challenges due to the multi-level governance system but also a lack of agreement or prioritisation within the Federal Government. |
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