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| Mit der 5. Novelle VerpackV wurden befristete Sonderregelungen für biologisch abbaubare Kunststoffverpackungen geschaffen die am 31. Dezember 2012 auslaufen. Das Forschungsvorhaben soll zur Überprüfung der bestehenden Regelung beitragen und Entscheidungshilfen für die zukünftige Handhabung der biologisch abbaubaren Verpackungen durch den Gesetzgeber liefern. Die durchgeführte Markterhebung ergab für den Bezugszeitraum 2009 einen Anteil der Biokunststoffverpackungen (BioKS-VP) von maximal 0 5% am deutschen Kunststoffverpackungsmarkt. Damit war der Marktimpuls durch die Sonderregelung eher marginal. Insgesamt wird der Anteil an BioKS-VP im Zeitraum 2011 bis 2015 auf ca. 1%-2% zunehmen. Insgesamt ist dabei ein Trend zu biobasierten aber nicht bioabbaubaren Verpackungen festzustellen. Folgerichtig wurden im Forschungsvorhaben sowohl die bioabbaubaren als auch die biobasierten aber nicht bioabbaubaren Verpackungen betrachtet. Gebrauchte Biokunststoffverpackungen wurden im Bezugsjahr 2009 überwiegend energetisch verwertet. Die Erwartung dass die Vorgabe der VerpackV zur Entwicklung von Entsorgungsstrukturen eine stärkere Gewichtung der Kompostierung gebrauchter Biokunststoffverpackungen bewirken würde wurde nicht erfüllt. Derzeit zeigen BioKS-VP in der Ökobilanz häufig bessere Ergebnisse hinsichtlich der Treibhausgasemissionen und des fossilen Ressourcenverbrauchs sind jedoch gesamtökologisch in aller Regel nicht vorteilhafter als entsprechende Verpackungen aus fossilen Kunststoffen. Kompostierbare BioKS-VP enthalten größere Anteile an fossilen Co-Polymeren und haben oft ein relativ hohes Gewicht. Sie können daher in der Ökobilanz auch gesamtökologische Nachteile gegenüber den konventionellen Konkurrenzprodukten haben. Ökologische Optimierungspotenziale von BioKS-VP liegen vor allem im Bereich der Biomassebereitstellung (Auswahl der geeigneten Anbaubiomasse Optimierungen im Feldanbau Verwendung von Reststoffen bzw. Lignozellulose) sowie der Biomassekonversion (verbesserte Energieeffizienz und Prozessausbeute). Weder aus ökologischer Sicht noch aus abfallwirtschaftlicher Sicht ergibt sich ein unmittelbarer Handlungs-druck für eine Fortführung der Sonderbehandlung biologisch abbaubarer Verpackungen. Eine weitere Förderung von Biokunststoffverpackungen im Rahmen der VerpackV sollte in Abstimmung mit sonstigen Förderinstrumenten für die stoffliche Nutzung von nachwachsenden Rohstoffen erfolgen. | |
| The 5th revision of the German Packaging Ordinance introduced special provisions for biodegradable plastics packaging which are bound to expire on December 31 2012. It is the intention of this research project to review the current regulation and to provide information to the political decision makers. A market survey was carried out which revealed a share of 0 5% at maximum of bioplastics packaging of the overall German plastics packaging market. This showed that the market incentive for bioplastics achieved through the special provisions was marginal. It is expected that the share of bioplastics packaging will increase to roughly 1%-2% in the period between 2011 and 2015. There is also a marked trend towards plastics packaging which are biobased but not biodegradable. As a consequence both biodegradable as well as biobased but non-biodegradable plastics packaging were comprised in the research project. In 2009 used bioplastics packaging was mostly recovered energetically. Composting did not gain a relevant share as an disposal route for used bioplastics packaging which was in contrast to expectations initially raised. Existing life cycle assessment (LCA) studies often show smaller impacts for bioplastics packaging as compared to their fossil-based counterparts when it comes to greenhouse gas emissions and fossil resource consumption. However when looking at a broader range of environmental impact categories bioplastics in most cases do not achieve an overall environmental superiority over the fossil-based counterparts. Compostable bioplastics packaging contain shares of fossil-based copolymers and usually are heavier in weight. LCA results of this group of bioplastics packaging therefore may even show an unfavourable overall environmental performance as compared to the fossil-based counterparts. Environmental optimisation potentials of bioplastics packaging are found in the area of biomass production (selection of adequate crops improvement of farming operations use of residual biomass or lignocellulose) as well as in the area of biomass conversion (improved energy efficiency and product yield). Information on the environmental performance of bioplastics packaging obtained in this research project does not call for immediate action for prolongation of the existing provisions in the packaging ordinance neither does the current situation of waste management of bioplastics packaging.Further political support of bioplastics packaging in the context of the packaging ordinance should be coordinated with already existing support instruments regarding the utilization of renewable raw materials. |
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